工信部長(zhǎng):改變行政審批機(jī)制 嚴(yán)控產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張
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中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩31日在廣州表示,目前行政審批機(jī)制造成產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,應(yīng)盡快落實(shí)和強(qiáng)化規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)等措施出臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,積極推動(dòng)完善市場(chǎng)機(jī)制并減少政府干預(yù)。“第二屆嶺…
中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩31日在廣州表示,目前行政審批機(jī)制造成產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,應(yīng)盡快落實(shí)和強(qiáng)化規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)等措施出臺(tái),加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)督,積極推動(dòng)完善市場(chǎng)機(jī)制并減少政府干預(yù)。
“第二屆嶺南論壇”31日在廣州舉行,苗圩在演講中表示,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,然而現(xiàn)階段,中國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已超出正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)范圍,如鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)表現(xiàn)尤為明顯。
苗圩強(qiáng)調(diào),某些領(lǐng)域的價(jià)格機(jī)制不完善,扭曲了投資行為,并使公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)滯后,以集中審批、管控競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)發(fā)展的方式已難以抑制產(chǎn)能過(guò)剩。這種情況下,正常和非正常的產(chǎn)能過(guò)剩疊加在一起,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)的情況下,就被放大成為目前嚴(yán)重的矛盾。
“化解矛盾當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格市場(chǎng)的準(zhǔn)入,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、土地政策、環(huán)保政策聯(lián)動(dòng)!泵幺渍J(rèn)為,嚴(yán)控產(chǎn)能的無(wú)序擴(kuò)張,加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮現(xiàn)有的產(chǎn)能,可推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要解決這一問(wèn)題,還要盡快改變依靠行政審批的管理方式,轉(zhuǎn)向更積極推動(dòng)完善市場(chǎng)機(jī)制和減少政府的干預(yù)。
苗圩還呼吁,應(yīng)推動(dòng)工業(yè)的綠色低碳發(fā)展,“中國(guó)的制造業(yè)總量已經(jīng)跟美國(guó)差不多,能耗總量卻高達(dá)美國(guó)的2.5倍。”他認(rèn)為,高效利用資源,重點(diǎn)要從落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;推動(dòng)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用;充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,轉(zhuǎn)變政府職能;推動(dòng)信息化和工業(yè)化的深度融合四個(gè)方面來(lái)推進(jìn)。(完)
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