“2013年鋼鐵全行業(yè)的產(chǎn)量整體上仍將保持在4%左右的增長，而鐵礦石需求也繼續(xù)維持在4%的增速。”分析師羅百輝認為，從有利因素上看，首先，隨著2012年把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，加大政策的微調(diào)力度，9月份以來我國固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)加快趨勢，新思路和新舉措行將出臺，2013年將在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上出現(xiàn)加快趨勢。

　　其次，國內(nèi)消費有望保持穩(wěn)定增長，特別是十八大后幾集推進收入分配體制改革方案，為消費穩(wěn)定增長奠定了幾處，有利于擴大消費。

　　三是，2013年時“十二五”規(guī)劃的評估年，按照以往規(guī)律，每五年規(guī)劃的評估年投資增速較快。

　　四是民間投資增速有望加快，有關(guān)民間投資的實施細則有望在2013年發(fā)布，這將刺激民間投資的增長。

　　五是我國處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，2013年城鎮(zhèn)化率的進一步提高將帶動投資和消費的增長。

　　但是，不利因素也同時存在。一是現(xiàn)階段很多產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩、效益下滑的局面，企業(yè)虧損導致自由資金不足，對未來投資信心不足；二是我國面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的長期壓力，人口紅利逐漸消失，國內(nèi)勞動力、土地等要素成本和環(huán)保成本上升，制造業(yè)低成本優(yōu)勢逐漸喪失，而且發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”對我國的產(chǎn)業(yè)升級形成壓力；三是國際環(huán)境未見明顯好轉(zhuǎn)，外需拉動有限。

　　“當前，鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入低速增長階段，面臨供大于求、同質(zhì)無序競爭、效益下滑的嚴峻局面。”羅百輝表示，2013年全行業(yè)應該控制產(chǎn)能產(chǎn)量，加快推動聯(lián)合重組，追求差異化競爭，盡快扭轉(zhuǎn)當前的不利局面。